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扶溝縣發展與改革委員會

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扶溝縣發展和改革委員會
(扶溝縣科學技術局)
主要職責內設機構和人員編制規定
 
根據《中共扶溝縣委扶溝縣人民政府關于扶溝縣人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》(扶發〔2015〕3號),設立扶溝縣發展和改革委員會(扶溝縣科學技局),為縣政府工作部門。
  主要職責
  (一)擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。統籌協調經濟社會發展總體規劃、主體功能區規劃與專項規劃、區域規劃與鄉鎮規劃,完善規劃制度。統籌協調縣級專項規劃、區域規劃編制申報管理,負責會簽或聯合上報需報縣政府批準的規劃,銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項目的規劃。負責建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態調整發展戰略規劃的制度機制。
  (二)綜合協調宏觀經濟政策,會同有關部門完善宏觀調控協調機制,推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。研判經濟發展趨勢,提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受縣政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發展計劃報告。
(三)負責監測宏觀經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究全縣經濟運行和總體產業安全等重要問題并提出調控政策建議,協調解決經濟運行中的重大問題,調節經濟運行,負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。
(四)參與分析研究全縣財政、金融運行情況,研究提出政府性融資的政策措施,貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執行效果,監督檢查價格政策的執行。組織擬訂促進股權投資發展的政策措施,負責創業投資和產業投資基金及其管理機構的監督管理、發展和制度建設。與有關部門共同推進全縣社會信用體系建設工作。負責組織制定和調整縣管重要商品價格、服務價格和重要收費標準,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作。
  (五)承擔指導推進和綜合協調全經濟體制改革的責任,研究全經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接,指導全縣經濟體制改革試點和改革試驗區工作。
  (六)承擔固定資產投資綜合管理職責,擬訂全全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,負責規劃重大建設項目和生產力布局,銜接平衡需要申請中央政府投資、省政府投資、市政府投資、安排縣政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄,明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序。統籌平衡涉及縣財政性建設資金的項目。安排縣級財政性建設資金,按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導政策性貸款建設資金使用方向和縣政府政策性投資公司固定資產投資活動。指導和監督國外貸款建設資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。擬訂擴大民間投資的政策措施,建立重大項目社會公開發布制度。指導協調礦產、能源、資源等領域重大項目國際合作。牽頭組織全縣特重大自然災害的災后恢復重建規劃編制,協調有關重大問題。審批縣政府投資項目和重大基礎設施項目概算、初步設計。指導全縣工程咨詢業發展。
  (七)推進經濟結構戰略性調整。會同有關部門研究提出我縣構建現代產業體系、現代城鎮體系、自主創新體系、現代市場體系的戰略、目標、政策并組織實施;組織擬訂綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡工作;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;會同有關部門推進服務業發展,指導和推動服務業載體平臺建設,擬訂現代物流業發展戰略、規劃,協調解決重大問題;統籌推進戰略性新興產業發展,研究擬訂戰略性新興產業、高技術產業、產業技術進步的發展戰略、規劃和重大政策并組織實施;統籌推進、綜合協調產業聚集區發展工作;協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。
  (八)統籌推進城鄉區域協調發展、城鎮化發展,推進落實區域發展總體戰略、主體功能區戰略、城鎮化發展戰略和重大政策,完善空間規劃體系。承擔組織編制全縣主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的責任,負責區域經濟合作的統籌協調;研究提出全縣新型城鎮化發展戰略、規劃和重大政策,組織擬訂我縣與中原城市群建設及其他區域空間布局等相關發展戰略、規劃和重大政策并組織實施。
  (九)承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任,監督執行全縣重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃,并根據經濟運行情況會同有關部門及時與國家、省、市銜接調整進出口總量計劃,提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的縣級儲備計劃。
  (十)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂全縣社會發展戰略、總體規劃和年度計劃,研究擬訂人口發展戰略、規劃和人口政策,參與擬訂全縣衛生和計劃生育、科學技術、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發展政策;統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展政策的建議,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
  (十一)推進實施可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作,組織擬訂發展循環經濟與低碳經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施,參與編制生態文明建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,提出建立健全生態補償機制的政策措施,規劃布局并協調實施節能減排重大項目,綜合協調節能環保產業發展和清潔生產促進有關工作。組織協調應對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負責研究提出全縣能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業管理部門擬訂固定資產投資項目節能評估和審查的地方性法規草案及政策,擬訂統一的制度、規范和程序,建立健全第三方評估機制,推動發展和規范第三方評估機構;負責對縣政府及其有關部門審批、核準的固定資產投資項目出具節能審查意見。
  (十二)承擔全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察責任,起草全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察的地方性法規、規章草案;研究提出年度縣重點項目選擇指導目錄;組織對重點項目建設進度實施監督,協調解決重點項目建設中的重大問題;組織開展重大建設項目和政府投資項目稽察;指導和協調全縣招投標工作,依法對縣重點項目招投標活動進行監督檢查。在縣人民政府重點項目領導小組領導下,負責重大項目聯審聯批的日常工作。
  (十三)負責全縣口岸、海關特殊監管區域建設管理和運行協調工作,統籌協調國際通道網絡和通關環境建設。
  (十四)起草全縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的地方性法規、規章草案。
  (十五)組織落實國家推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃,組織編制全縣國民經濟動員規劃、計劃,協調相關重大問題,組織開展國民經濟動員有關工作。
(十六)整合建立全縣統一規范的公共資源交易平臺。
(十七)貫徹執行國家能源法律、法規和發展戰略、規劃及產業政策;提出全能源發展戰略建議,擬訂能源發展規劃、政策和年度指導計劃并組織實施,推進能源體制改革,擬訂有關改革方案并組織實施,協調能源發展和改革中的重大問題。
(十八)負責全能源規劃建設管理;推進能源資源優化配置;按規定權限審批、核準、審核能源固定資產投資項目,協調解決能源項目規劃建設過程中的重大問題。
(十九)負責全能源行業節能和資源綜合利用,配合上級開展能源重大設備研發及相關重大科研項目實施工作,指導能源科技進步和成套設備引進消化創新,組織協調相關重大示范工程實施和推廣應用新產品、新技術、新設備。參與研究全能源消費總量控制目標建議,指導、監督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產建設和供需平衡,開展能源預測監測和預警,參與能源運行調節和應急保障,配合上級開展石油、天然氣儲備管理工作。
(二十)按規定權限承擔能源對外合作職責,組織推進與外、中央大型企業能源戰略合作,協調能源合作中的重大問題。參與擬訂與全能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整和進出總量建議。
(二十一)貫徹執行國家科技工作法律、法規和方針、政策;提出全科技發展戰略的建議;牽頭擬訂激勵自主創新的地方性規章草案和政策措施,并組織實施和監督。
(二十二)牽頭擬訂科學和技術發展規劃,確定全縣科技發展的戰略布局和優先發展領域;負責《扶溝縣科技發展規劃》的實施;會同有關部門推進創新驅動發展戰略實施。
(二十三)提出全縣科技體制改革的政策和重大措施建議,推進全縣科技創新體系建設和科技體制改革工作;審核科研機構的組建和調整,優化科研機構布局。
(二十四)組織制定多渠道增加科技投入的政策措施;會同有關部門統籌管理科技投入,并提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議,優化科技資源配置;擬訂科技金融結合的政策措施,會同有關部門指導科技投融資工作。
(二十五)制定推動全縣應用基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究及產業發展關鍵和共性技術研究等方面的政策措施,組織全縣經濟社會發展重要領域的重大關鍵技術攻關,負責全縣科技計劃的制定與組織實施。
(二十六)負責全縣高新技術發展與產業化工作。會同有關部門擬訂高新技術產業化政策,推進全縣高新技術發展及產業化工作;指導縣級高新技術產業開發區建設;牽頭擬訂促進高新技術出口的相關政策措施。
(二十七)會同有關部門擬訂促進產學研結合的政策措施;制定科技成果轉化和產業化政策,指導科技成果轉化工作,組織相關重大科技成果應用示范;組織實施重大科技專項。
(二十八)負責全縣科技基礎能力建設。提出全縣科研條件保障規劃和政策建議;負責全縣科技基礎條件平臺、科技服務平臺和企業技術創新科技支撐平臺建設工作;會同有關部門加強科技基本建設;負責科技創新基地的規劃布局、指導和監督;擬訂全縣科技服務業政策措施,推動科技服務業發展。
(二十九)負責全縣科技獎勵工作;會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃,提出相關政策建議;負責全縣創新型科技人才、科技領軍人才隊伍和創新型科技團隊建設。
(三十)擬訂全縣對外科技合作與交流的政策、計劃;負責全縣對外及涉港澳臺地區科技合作與交流事宜;組織實施國際科技合作計劃;受縣政府委托,負責全縣國際科技合作與交流、培訓等出國日常管理工作。
(三十一)擬訂全縣科學技術普及工作規劃,指導全縣科普工作;負責科技中介服務體系建設的總體規劃、監督指導;統籌規劃、指導全縣民營科技企業和科技類民辦非企業單位發展。
(三十二)擬訂全縣科技促進農村和社會發展的政策措施,研究解決農村和社會發展的重大科技問題。
    (三十三)貫徹執行國家、省、市防震減災工作的方針、政策及有關法律、法規,并監督檢查執行情況。負責編制全縣防震減災中長規劃及年度工作計劃,并組織實施。負責建立全縣地震監測預報工作體系。
(三十四)承辦縣政府交辦的其它事項。
內設機構
  根據上述職責,縣發展和改革委員會設16個內設機構。
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案以及信息、保密、信訪、政務公開、督辦查辦等工作。承擔機關、直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、機關財務、資產管理等工作;協調指導所屬機構的財務管理,定期組織內部審計等工作。負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。負責機關、直屬單位的黨群工作。
  (二)國民經濟綜合股。監測分析全縣宏觀經濟形勢和國內外經濟發展變化,研判經濟發展趨勢,進行宏觀經濟和社會發展的預測預警;提出促進經濟增長、增加就業、結構調整、穩定物價等經濟調控目標,以及運用各種經濟手段和政策的建議;組織擬訂年度國民經濟和社會發展計劃;研究和提出全縣經濟安全和總體產業安全戰略及政策建議;承擔新聞信息發布等工作。監測分析全縣經濟運行態勢并提出相關運行調節政策建議;協調解決經濟運行中的重大問題,負責電力運行調節,組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和運輸協調,保障經濟平穩;組織應對有關重大突發性事件,提出安排重要應急物資儲備和動用國家、省、市級及縣級物資儲備的建議。
研究提出關于全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議,提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡及結構調整的目標和政策;組織擬訂全縣國民經濟和社會發展中長期規劃,并對規劃實施情況進行監測與評估;負責經濟社會發展總體規劃與專項規劃、區域規劃和縣城規劃的統籌協調;推進主體功能區戰略實施和主體功能區制度建設,編制并組織實施主體功能區規劃。起草重要文件和報告,研究全縣國民經濟和社會發展、改革開放中的重大問題并提出政策建議,組織協調委系統調查研究工作。
組織落實國家推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略、規劃和國民經濟動員規劃、計劃,擬訂并組織實施我縣國民經濟動員發展規劃和年度計劃,擬訂統籌經濟建設和國防建設、國民經濟動員的地方性文件、規章草案,審核國民經濟軍民結合平戰轉換能力建設項目、軍民兩用技術推廣應用項目,組織開展國民經濟動員有關工作。
  (三)固定資產投資股。監測研判全縣全社會固定資產投資狀況及運行趨勢,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;擬訂固定資產投資管理有關政策;擬訂深化全縣投資體制改革方案,會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄,明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序;銜接平衡重大建設項目;統籌平衡涉及縣財政性建設資金的項目;擬訂擴大民間投資的政策措施,引導民間投資方向,建立重大項目社會公開發布制度;指導和監督縣政府政策性投資公司固定資產投資方向和重大投資活動;指導和監督政策性貸款建設資金的使用;安排縣級財政性建設資金;牽頭組織全縣特重大自然災害的災后恢復重建規劃編制,協調有關重大問題;指導全縣工程咨詢業發展。
綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況,研判相關發展趨勢;提出全縣利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策,協調有關重大政策;承擔全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作;提出利用國際金融組織、外國政府、本外幣國際商業貸款(含境外發債)備選項目;會同有關部門實施外商投資產業指導目錄;按規定權限審核、核準外商投資項目,審核、備案境外投資項目;指導協調礦產、能源、資源等領域重大項目的國際合作;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設備減免稅確認工作。
    研究提出全縣城鎮化發展戰略、目標、政策并組織實施,協調城鎮化發展的重大問題;組織擬訂現代城鎮體系、中心城市組團式發展、城鄉一體化示范區等重大規劃并組織實施;研究提出全縣城鄉發展一體化戰略、目標、政策并組織實施,統籌協調解決城鄉發展一體化有關重大問題;會同有關部門擬訂城鎮基礎設施、房地產開發、保障性住房建設發展規劃和重大政策;按規定權限,辦理城鎮基礎設施建設項目有關事宜。
(四)農村經濟股。綜合研判全縣農業和農村經濟發展趨勢,提出農村經濟發展戰略、體制改革及有關政策建議,協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;銜接平衡全縣農業、林業、水利、氣象等發展規劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協調實施;按規定權限,辦理相關固定資產投資項目有關事宜。
組織擬訂全縣區域經濟發展規劃,提出區域經濟發展的重大政策;協調國土整治、開發、利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃,銜接重要礦產資源優化配置;指導協調縣域經濟發展工作;協調落實促進中部地區崛起戰略、規劃和重大政策,提出重大項目布局建議;指導協調對口援助工作。
  (五)工業發展股。研判工業發展趨勢,綜合分析工業發展的重大問題,貫徹實施國家綜合性產業政策,組織擬訂全縣綜合性產業政策,研究提出綜合性政策建議;統籌工業的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織擬訂、實施產業集聚區發展規劃、政策;會同有關部門擬訂全縣重大產業基地的發展規劃并組織實施;協調重大技術裝備推廣應用和重大產業基地建設。
  研判能源、交通等基礎產業發展趨勢;統籌全縣能源、交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;綜合分析全縣能源、交通運輸運行狀況,協調有關重大問題,提出有關政策建議;組織擬訂鐵路、民航發展戰略、規劃,組織鐵路、航空建設。按規定權限,辦理相關能源、交通運輸建設項目有關事宜。負責全縣口岸建設管理和運行協調工作;擬訂并組織實施全縣口岸發展規劃和年度開放計劃;負責海關特殊監管區域審查報批、建設運行協調工作,負責電子口岸、“無水港”建設的管理、協調工作;推進實現貿易便利化的通關環境建設,協調解決相關重大問題。
  綜合研判全縣戰略性新興產業、高技術產業及產業技術的發展趨勢,組織擬訂戰略性新興產業和高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策;做好戰略性新興產業培育和高新技術產業化工作,推進新興產業創業投資,組織實施重大產業化示范工程,推進戰略性新興產業基地、高技術產業基地和產業化項目建設,統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術創新、產學研聯合和創新能力建設;推動區域創新體系建設;按照規定權限,辦理相關建設項目有關事宜。
(六)能源和環境資源保護股(扶溝縣節能減排工作辦公室)。提出全能源發展戰略建議,擬訂能源發展規劃、政策和年度指導計劃并組織實施,推進能源體制改革,擬訂有關改革方案并組織實施,協調能源發展和改革中的重大問題。負責全能源規劃建設管理;推進能源資源優化配置;按規定權限審批、核準、審核能源固定資產投資項目,協調解決能源項目規劃建設過程中的重大問題。負責全能源行業節能和資源綜合利用,配合上級開展能源重大設備研發及相關重大科研項目實施工作,指導能源科技進步和成套設備引進消化創新,組織協調相關重大示范工程實施和推廣應用新產品、新技術、新設備。參與研究全能源消費總量控制目標建議,指導、監督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產建設和供需平衡,開展能源預測監測和預警,參與能源運行調節和應急保障,配合上級開展石油、天然氣儲備管理工作。按規定權限承擔能源對外合作職責,組織推進與外、中央大型企業能源戰略合作,協調能源合作中的重大問題。參與擬訂與全能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整和進出總量建議。
綜合分析全縣經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題,研判相關發展趨勢;組織擬訂能源資源節約和綜合利用、循環經濟發展的規劃、政策措施并協調實施,參與編制環境保護規劃;研究提出全縣能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施;組織協調生態文明建設、節能減排和循環經濟發展重大示范工程建設;組織協調節能環保產業發展和清潔生產促進有關工作;推進固定資產投資項目節能評估和審查制度建設,會同有關部門按權限分工開展固定資產投資項目節能評估和審查工作;組織協調應對氣候變化和實施清潔發展機制工作。
  (七)社會發展股。研究分析社會事業發展相關趨勢,綜合提出全縣社會發展戰略,組織擬訂和協調社會發展規劃和年度計劃;研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策;協調衛生和計劃生育、文化、教育、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等社會領域事業和產業發展政策;統籌推進基本公共服務體系建設和社會事業建設,促進基本公共服務均等化;協調社會事業發展和改革中的重大問題;研究推進社會資本進入社會發展領域的重大政策;按規定權限,辦理社會發展領域投資項目有關事宜。綜合研判全縣就業與人力資源、收入分配和社會保障發展趨勢,提出促進就業、調整收入分配、加強社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議;銜接平衡全縣就業、居民收入、社會保障等發展規劃、計劃;統籌推進收入分配等制度改革,協調解決相關重大問題。
  (八)經濟貿易股。監測和分析全縣市場狀況和對外貿易運行態勢,提出擴大城鄉居民消費和促進對外貿易發展的措施建議;承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作;組織實施并監督執行全縣重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃;會同有關方面管理糧食、食用植物油、化肥等重要商品的縣級儲備;協調流通體制改革中的重大問題,協調促進商貿流通業發展。
研究分析全縣全社會資金平衡情況,研判相關發展趨勢;參與研究貫徹財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題,分析全縣財政、金融運行情況并提出政策建議;參與財政、金融發展規劃制定;研究提出全縣直接融資的發展戰略和政策建議,協調推進建設項目融資工作;組織制定股權投資基金發展政策措施,研究提出產業投資基金和創業投資管理政策措施并組織實施;負責非上市公司發行企業(公司)債券初審上報工作;擬訂社會信用體系建設中長期規劃,與有關部門共同推進全縣社會信用體系建設工作。
    研究全縣經濟體制改革的重大問題,指導推進和綜合協調經濟體制改革;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案,協調推進專項經濟體制改革;指導全縣經濟體制改革試點和改革試驗區工作;協調解決經濟體制改革進程中的重大問題。
  研判服務業發展形勢,研究提出全縣服務業發展戰略、規劃和重大政策,協調服務業發展中的重大問題;統籌服務業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織擬訂服務業發展指導目錄;統籌推進生產性服務業和生活性服務業發展,指導和推動服務業載體平臺建設,會同有關部門安排縣服務業發展引導資金,規劃布局和組織實施服務業重大項目,指導縣服務業重點企業發展;組織開展服務業綜合改革試點;擬訂全縣現代物流業等重點領域發展戰略、規劃、重大政策并監督實施。
    (九)扶溝縣政府價格調節基金辦公室。負責價格調節基金的管理、使用和綜合協調工作;根據市場價格形勢變化情況,制定價格調控措施,落實對困難群眾、困難企業的價格補助措施,利用基金扶持優勢產業和“菜籃子”建設;負責全縣價格調節基金的監督指導工作。
    (十)價格收費與管理股。研究提出實行政府指導價和政府定價的商品、服務的價格政策和調整、改革意見,組織實施國家關于商品、服務價格調整和改革的有關方案,提出縣管重要商品價格及相關行業服務價格管理目錄的意見,擬訂縣管重要商品價格、服務價格的核定、調整和改革方案。
監測預測全縣價格總水平和重要商品價格變動,研判相關發展趨勢,提出價格總水平調控預期目標和重要商品價格調控政策建議;組織擬訂有關價格、收費方面的政策和地方性法規、規章草案;提出政府價格管理的范圍、原則、辦法和及時修訂調減政府定價目錄的建議。
組織實施國家、省、市關于收費改革的方案;負責省市授權范圍內的行政事業性收費、經營服務性收費(價格)、公益性收費(價格)的管理工作;擬訂縣管收費(價格)標準和調整方案;落實收費清理整頓工作。
    (十一)以工代賑辦公室。研究擬訂全縣以工代賑政策、規劃和年度計劃并組織實施,參與編制貧困地區經濟開發計劃,參與全縣扶貧政策的研究和擬訂,辦理全縣以工代賑項目有關事宜。 
(十二)行政審批服務股。負責委內業務股室的行政審批工作,對備案審批項目進行監管;負責全縣企業投資行政審批項目的受理、初審、上報、處理、變更、延期等審批工作;按照權限規定,受理審批城鎮基礎設施建設項目、外商投資項目、境外投資項目及外商直接投資和國外貸款項目采購設備減稅確認;組織驗收和審查上報口岸的開放與關閉;受理審批有關農業固定資產投資項目、工業固定資產投資項目、交通運輸建設項目、社會事業固定資產項目、能源建設項目等工作;受理審批非上市公司發行企業(公司)債券初審上報工作;收費許可證的核發、變更、審驗;縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目初步設計核概算調整等審批工作;全縣重點項目審批工作。
研究擬訂全縣建設項目設計審批的政策和地方性法規草案,負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程初步設計和概算調整等審批事宜,協調建設工程造價有關計價標準的擬訂。
    組織實施機關行政處罰,監督行政執法;承擔有關規范性文件合法性審核工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作;按規定指導協調全縣招投標工作。
    (十三)發展計劃股。研究全科技發展戰略,組織擬訂中長期科技發展規劃、科技發展年度計劃;提出科技計劃經費配置建議,指導規劃和計劃實施;會同有關部門加強全科技基礎設施建設,組織級工程技術研究中心的規劃布局和建設;指導鄉鎮(場、區)科技發展;承擔相關科技評估管理和科技統計工作;研究多元化增加科技投入的措施,優化配置科技資源;參與擬訂重大科技投入政策和科技經費管理辦法,會同有關部門統籌管理科技投入;擬訂創新型科技人才隊伍建設規劃和政策措施。
    (十四)高新技術發展及產業化股。擬訂高新技術發展及產業化的規劃和政策措施;組織實施相關領域的重大科技專項和重大科技攻關、科技成果轉化計劃項目;負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平臺建設工作;會同有關部門推進全工業科技進步,推動全工業領域的科技體制改革和高新技術產業化相關技術服務體系建設;牽頭負責高新技術企業認定推薦工作;指導級高新技術產業開發區工作;擬訂科技型中小企業發展規劃和政策措施,負責編制扶溝縣科技型中小企業技術創新資金項目指南并組織實施,負責科技型中小企業備案及管理工作,負責國家科技型中小企業技術創新基金項目推薦及監理、驗收工作。
(十五)農村科技股。擬訂全科技促進農村發展的規劃和政策措施,組織實施相關領域的重大科技專項和重點科技攻關、科技成果轉化計劃項目,負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平臺建設工作,指導農業科技園區建設工作,組織實施科技富民強縣、富民強鎮專項行動計劃,指導農村重大科技產業示范、農村科技服務體系建設和科技扶貧等涉及農村的科技工作。
擬訂全科技成果轉化的地方性法規、規章草案和政策,擬訂科技成果管理、評審和獎勵的政策和制度;統籌科技成果轉化工作;負責全科技獎勵工作;負責全科技檔案的管理和科技成果保密工作;負責技術出口項目的技術審查和保密審查;負責管理技術貿易機構、科技中介服務機構,指導和協調技術貿易活動;負責技術合同認定登記、統計和技術合同仲裁等工作;組織擬訂全國際科技合作政策措施及有關制度,負責全對外及涉港澳臺地區科技合作與交流工作;編制全國際科技合作計劃及項目并組織實施;受政府委托,負責科技人員及科技團組出國日常管理工作;負責對外科技宣傳。
    (十六)抗震設防辦公室。貫徹執行國家、省、市防震減災工作的方針、政策及有關法律、法規,并監督檢查執行情況。
負責編制全縣防震減災中長規劃及年度工作計劃,并組織實施。負責建立全縣地震監測預報工作體系。制定本行政區域地震監測預報方案并組織實施;負責提出地震預報意見,強化本行政區域內地震重點監視防御區的震情跟蹤;管理本級地震監測臺網(站),對群測群防工作實行行業管理;會同有關部門依法保護地震監測設施和地震觀測環境。會同有關部門建立震災預防工作體系,制定本行政區域內破壞性地震應急預案、綜合防御措施,并監督檢查其落實情況。負責本行政區域內的抗震設防和地震安全性評價工作,確定抗震設防要求;會同有關部門防范地震次生災害。承擔在破壞性地震發生后縣政府抗震救災指揮機構的辦事機構職責;負責震情和災情速報,會同有關部門組織地震災害調查與損失評估;參與制定地震災區重建規劃。會同有關部門建立地震緊急救援工作體系。開展地震應急、救援技術和裝備的研究與開發,會同有關部門組建和培訓地震緊急救援隊伍;協助縣政府建立地震應急救援物資儲備系統。
    負責地震行業質量與技術監督管理工作;負責地震技術標準的宣傳、貫徹、實施和執行監督;管理地震計量工作。會同有關部門組織開展防震減災宣傳教育工作,普及防震減災知識、法規、提高全社會的減災意識。推進地震科技現代化,組織管理地震科學技術研究與攻關、科技成果的推廣應用;開展地震科技工作合作與交流。指導各鄉鎮(場、區)的防震減災工作。

        扶溝縣發展與改革委員會辦公室電話:0394-6221505

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