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扶溝縣商務局

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一、主要職責
(一)貫徹落實國家有關國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、政策,擬訂全縣相應的發展規劃以及規定、辦法和措施,研究流通體制改革并提出建議。
(二)負責推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)擬訂全縣國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
(四)承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任,擬訂全縣規范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,受理全縣商務領域舉報投訴,參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等擾亂市場秩序的行為,保障消費者和企業的合法權益。
(五)承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,加強畜禽屠宰、酒類流通、成品油市場、煤炭市場、特殊流通行業等行業的監督管理,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(六)執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策,推進進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,負責與國家安全相關的進出口許可證件的申報工作。
(八)執行國家服務貿易發展規劃,會同有關部門制定全縣促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。
(九)負責全縣商務系統涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合上級部門承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,依法實施對外貿易調查和產業損害調查,指導協調產業安全應對工作,擬定我縣反壟斷相關政策,依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,承擔國內外貿易和國際經濟技術合作領域中的相關反壟斷調查和取證工作,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
(十)貫徹執行國家有關對外開放、招商引資等方面的法律、法規和方針政策,依法對外商投資企業的設立及變更事項進行審核和申報,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和合同章程的情況并協調解決有關問題,指導協調市級、縣級經濟技術開發區和工業園區建設工作。
(十一)負責全縣對外經濟合作工作,擬訂并執行對外經濟合作政策,配合上級部門依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等,執行國家有關中國公民出境就業管理政策,配合上級部門負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作,負責組織申報縣內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。
(十二)研究對外開放相關政策和推進開放帶動主戰略實施的長效機制,完善商務信息公共服務體系,受理外商、臺商、港澳商投資企業及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件。
(十三)組織、申報并指導以扶溝縣名義在境內外舉辦的各類大型經貿交易會、洽談會、展銷會等商貿活動。
(十四)負責全縣駐境外商務機構的隊伍建設、人員選派和管理,協調指導中國國際貿易促進委員會(國際商會)扶溝分會和全縣商貿流通行業協會、學會等社團工作。
(十五)負責管理所屬事業單位招商引資辦公室。
(十六)負責全縣散裝水泥的推廣和綜合協調工作。
(十七)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述職責,縣商務局設9個內設機構。
 (一)人秘股
綜合協調機關業務工作,參與重要商務活動;負責商務信息的收集整理和對外宣傳發布工作;擬訂機關工作制度,負責文秘、文電、會務、機要、保密、檔案等工作;承擔政務公開、安全保衛、綜合治理、后勤保障、車輛管理、精神文明建設等工作;負責全市經貿團組出國(境)任務批件管理工作。
負責局機關及直屬單位人事和機構編制管理工作;負責局機關和局屬單位出國人員審查工作;負責系統內干部職工教育培訓工作和培訓中心的建設;負責機關和直屬單位的黨群工作。負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。
編報全縣國內外貿易和國際經濟合作的發展規劃;負責申報管理國家有關各項業務資金、專項資金、援外經費等;負責全縣出口退稅的稽核工作;負責機關財務工作和直屬單位財務審計監督;負責監管局屬單位的國有資產。監測分析商務運行狀況;研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議。
(二)對外開放服務辦公室(外商投訴受理中心)
負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協調,制定全縣對外開放長遠規劃、相關政策和措施;研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制;做好對外開放相關政策和課題研究工作;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,會同有關部門抓好外商投資環境治理工作,解決對外開放工作中出現的重大問題;受理外商、臺商、港澳商投資企業及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件;承擔縣對外開放工作領導小組的日常工作。
(三)市場秩序股和體系建設股(扶溝縣12312商務舉報投訴服務中心)
承擔牽頭協調全縣整頓和規范市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;受理擾亂市場秩序行為以及侵犯知識產權行為的舉報投訴,參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作;負責畜禽定點屠宰管理的相關工作。
擬訂健全規范市場體系的地方性法規、規章草案;推進流通標準化;牽頭組織規范零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通等行業進行監督管理。
(四)商貿服務管理股
承擔全縣商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作;貫徹國家深化流通體制改革政策,推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;按照有關規定對成品油流通和煤炭市場進行監督管理;負責再生資源回收工作。
(五)市場運行調節股
監測分析全縣市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作;承擔酒類流通的相關工作和繭絲綢協調工作。
(六)對外貿易股
指導、協調全縣商品進出口工作;承擔國家批準的重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作;編報進出口商品配額、關稅配額年度計劃并組織實施;執行國家進出口商品配額招標政策;指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設。
負責世界貿易組織規則的研究、通報和咨詢工作;負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作;建立進出口公平貿易預警機制和產業損害預警機制;協調國外對全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及市內案件涉及產業損害的調查起訴工作;推進進出口貿易標準化工作;依法對經營者集中行為進行反壟斷審查;承擔國內外貿易和國際經濟技術合作領域中的相關反壟斷調查和取證工作;指導縣內企業在國外的反壟斷應訴工作。
執行國家有關服務貿易發展規劃;擬訂技術貿易政策和促進服務出口規劃、政策并組織實施;承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作;會同有關方面擬訂并組織實施促進服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平臺建設。
(七)機電和科技產業股
擬訂全縣機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口、加工貿易管理政策和有關目錄并組織實施;承擔機電產品、高新技術產品貿易促進工作;擬訂進口機電產品招標辦法并組織實施;執行國家進出口管制政策,負責技術進出口管理工作;協助企業申報兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證件工作;負責國家有關扶持高新技術產品資金和項目的申報、引進工作。
(八)外商投資及對外投資管理股
管理全縣外商投資工作;擬訂全縣外商投資政策和改革方案并組織實施;依法監督檢查外商投資企業執行法律、法規、規章和合同章程的情況并協調解決有關問題;承擔外商投資統計工作;指導協調縣級經濟技術開發區和工業園區建設工作;負責審核申報全縣外商投資企業的設立及其變更事項;負責對外貿易經營者備案登記和國際貨運代理企業的資格審定工作;負責境外就業職業介紹機構資格認定、審核工作;負責拍賣、典當行及分支機構的設立審批;負責加油站建設及其成品油零售經營資格的審批、變更和年檢。
負責全縣內外商投資促進工作;分析全縣內外商投資情況并上報動態和建議;研究國家和省市有關招商引資方面的法律法規和方針政策;參與擬訂內外商投資政策和改革方案并組織實施;擬訂全縣招商引資中長期規劃;指導全縣招商網絡建設;組織重大對外招商活動;指導全縣行業招商、專業招商和委托代理招商等活動。
貫徹執行國家對外經濟合作政策;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經濟合作業務;擬訂我縣中國公民出境就業的管理政策;按有關規定對境外就業職業介紹機構進行監督管理;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作;負責組織申報縣內企業對外投資開辦企業(金融類除外)、對外經濟合作經營資格;承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作。
執行國家經貿政策,貫徹實施市場多元化戰略;承擔聯合國等國際組織對我縣經濟技術合作的有關管理事務;管理外方對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我市贈款);貫徹執行國家對香港、澳門特別行政區以及臺灣地區的經貿政策,組織全縣與香港、澳門特別行政區及臺灣地區開展經貿合作與交流工作。
(九)經濟技術協作股
擬訂全縣企業經濟技術協作的有關政策、措施,編制協作規劃;組織協調經濟技術協作洽談活動;指導商品展覽展銷市場建設;指導全縣重要展覽展銷活動;指導企業跨區域投資活動;指導全縣經濟技術協作工作;負責全縣省外資金統計上報督察工作;負責簽約項目履約情況的跟蹤落實。
辦公室電話:0394-6221318
 

 

 
 
 
主辦:扶溝縣人民政府
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